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利来国标w66来就送386月13日，阳春市人民政府官网公布《阳春春城黎湖页岩环保砖厂“2·15”一般坍塌事故调查报告》。详情如下：
2024年2月15日9时许，在阳春市黎湖页岩环保砖厂发生一起窑顶坍塌事故，造成1名施工人员死亡、2人受伤，直接经济损失78万（以下简称阳春市“2·15”一般坍塌事故）。
为及时、准确查清事故经过、原因和损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任人依法追究责任，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的有关规定和《阳江市安全生产委员会办公室关于对阳春春城“2·15”一般坍塌事故调查处理工作挂牌督办的函》（阳安办函〔2024〕13号）要求，阳春市政府依法成立了阳春市春城街道黎湖页岩环保砖厂“2·15”一般坍塌事故调查组，由市府办协调应急管理工作的副主任担任组长，市应急管理局局长担任副组长，成员由市应急管理局、市公安局、市司法局、市发改局、市生态环境分局、市自然资源局、市总工会、市人社局等单位派员组成。
事故调查组坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，注重发挥各部门职能作用，运用科学手段分析论证，认真负责查明事故情况，坚持调查和整改并重。事故调查组通过现场勘验、调查取证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，分析了事故暴露出的问题，提出了加强和改进工作的措施建议。
经调查认定，阳春市“2·15”一般坍塌事故是一起因施工人员安全意识淡薄，阳春市黎湖页岩环保砖厂未落实安全生产主体责任，相关负责人未履行安全生产管理责任导致的一般生产安全责任事故。
阳春市黎湖页岩环保砖厂（以下简称“黎湖砖厂”），2020年12月24日在阳春市市场监督管理局重新登记。统一社会信用代码：9244*************。组成形式：个人经营。类型：个体工商户。注册日期：2013年5月27日。经营者：吴某远。经营场所：阳春市春城黎湖沙井村中间坡。经营范围：“加工、销售：页岩环保砖、建筑材料、河砂、机制砂、河卵石、高岭土。建筑垃圾分拣；固废处理设备研发、制造、销售”。
黎湖砖厂于2013年完成产业升级改造，主要业务为生产、销售页岩环保砖。2023年9月20日，黎湖砖厂因砖窑烟道漏烟而停产修理，同年11月份复工复产，在生产了10多天后，又因主风机故障，再次停产检修。直至事故发生前，黎湖砖厂处于停产检修状态。
男，汉族，52岁，身份证号码4417***********，黎湖砖厂经营者基因性不育。
男，汉族利来国标w66来就送38，48岁，身份证号码4417**********，黎湖砖厂主要负责人，负责黎湖砖厂全面工作。张某来于2022年11月7日，到阳江市参加并完成生产经营单位主要负责人安全培训，取得阳江市安全生产协会颁发的《生产经营单位主要负责人安全培训证书》，发证日期为2022年12月7日，有效期至2025年12月7日，证书编号：安全证2022字第******号，单位名称：阳春市黎湖页岩环保砖厂。
男，白族，身份证号码5224***********，黎湖砖厂工人、事故现场施工人员。
男，汉族，身份证号码6124***********，黎湖砖厂副厂长，事故现场施工负责人，负责指挥现场施工与保障施工安全。
男，汉族，身份证号码5139***********，黎湖砖厂工人、事故现场施工人员。
黎湖砖厂未落实安全生产主体责任，一是未制定符合本单位的安全生产规章制度和操作规程、安全生产责任制、隐患排查治理制度等安全管理规章制度；二是未按要求配备专职或者兼职安全管理人员；三是对本单位从业人员，尤其是新入职的工人，安全生产教育和培训不到位。
2024年2月15日8点半左右，因黎湖砖厂砖窑维修需要，副厂长陈某立带领4名砖厂工人（赵某均利来国标w66来就送38、谢某峰、陈某军、陈某洪）到砖窑顶部进行围墙拆除作业，现场施工五人并未佩戴安全防护用品，其中陈某立、谢某峰、赵某均三人在事故位置（窑顶）拆除围墙，陈某军、陈某洪二人在附近清理垃圾。
工作期间，在事故位置进行围墙拆除作业的三人认为窑顶有坍塌风险，于是找来一根长木棍垫在窑顶上做支撑继续作业。9时许，窑顶发生坍塌，陈某立、谢某峰、赵某均三人从坍塌位置跌落，其中谢某峰跌落在窑洞底部空旷位置，陈某立与赵某均被掉落的墙体掩埋。
事故现场位于阳春市黎湖页岩环保砖厂砖窑，砖窑为隧道窑，该砖窑东北侧有砖厂办公室，南侧为空地，西侧有宿舍，北侧有晾砖场，砖窑砖坯入口向西，共有3条窑洞，其中中间窑洞中部偏东处窑顶呈坍塌形状，坍塌面积为7.4米×3.35米，坍塌深度3.3米（窑洞高度），坍塌处墙体高1.4米，坍塌位置边缘有钢筋，坍塌底部为窑洞底部。
9时21分，阳春市公安局接报称在黎湖砖厂发生窑顶坍塌事故，有人员跌落受伤。接报后，市公安局、市应急管理局、春城街道等单位按照突发事故处置流程启动应急响应程序，逐级上报利来国标w66来就送38，并迅速派员赶赴现场，开展救援处置工作。
陈某军、陈某洪发现坍塌事故后，呼叫砖厂内的其他工人，对伤者展开救援，并尝试将陈某立与赵某均救出，同时在场人员于9时9分拨打120急救电话并通知砖厂负责人。但由于缺乏相关救援能力和担心造成二次伤害而终止救援，只能等待救援人员到场。9时35分，医护人员赶到现场，开展现场救援。10时10分，消防人员到达现场并将陈某立与赵某均救出，医护人员现场宣布赵某均死亡，并将其余两名伤者转移到阳春市人民医院接受治疗。
阳春市公安局在接到黎湖砖厂坍塌事故警情后，立即指派城北派出所出动警力前往现场维持现场秩序，并开展现场勘验工作。经阳春市公安局技术机载雷达、法医人员进行现场勘查，并对赵某均尸体进行检查，初步排除他杀可能。
事故发生后，阳春市委市政府领导高度重视，认真协调事故的善后处理工作。一是市委市政府领导作出指示要求切实做好死者家属安抚工作，尽快成立事故调查组，查清事故原因，严肃处理责任人，并深刻吸取事故教训，做到举一反三，严防类似事故再次发生；二是依法成立了阳春市春城街道黎湖页岩环保砖厂“2·15”一般坍塌事故调查组，对事故展开全面调查；三是积极协调赔付工作，安抚死者家属。
目前黎湖砖厂已与死者家属达成协议，黎湖砖厂一共赔偿78万人民币给死者家属，赔偿款项已到位，死者尸体已火化，死者家属情绪稳定，对赔偿协议无异议。谢某峰右腿轻微擦伤集约农业，在事故后第二天出院，在收取黎湖砖厂误工费后与黎湖砖厂达成和解。陈某立双腿胫骨骨折，目前仍在医院接受治疗，精神状况良好，无生命危险，治疗费用由黎湖砖厂支付。目前该事故未造成社会不稳定因素影响。
事故发生后，各部门应急响应迅速有序，紧密配合协调开展应急救援工作，妥善安置安抚事故人员家属，阳春市公安局城北派出所及时到达事故现场，维护现场秩序，有效研判事故发展趋势以及可能造成的危害情况，防范措施到位，未发生次生、衍生事故，未造成事故危害扩大。
陈某立安全意识淡薄，作为砖厂从业人员和现场施工负责人，未正确履行现场施工负责人安全生产管理职责，在未探明施工现场危险因素情况下盲目施工，也未要求现场从业人员佩戴安全防护用品，站在有坍塌风险的窑顶进行围墙拆除作业，是导致事故发生的直接原因。
谢某峰安全意识淡薄，作为砖厂从业人员，在未充分了解施工现场危险因素，同时未佩戴安全防护用品的情况下，盲目施工，站在有坍塌风险的窑顶进行围墙拆除作业，是导致事故发生的直接原因。
赵某均安全意识淡薄，在未充分了解施工现场危险因素，同时未佩戴安全防护用品的情况下，盲目施工，站在有坍塌风险的窑顶进行围墙拆除作业，是导致事故发生的直接原因。
砖窑于2013年建成，由于长期使用，进行高温烧结工序，窑顶承载能力下降，在事故发生前，黎湖砖厂相关人员在检查时，已发现事故坍塌位置的窑顶出现裂缝需要维修。事故时，窑顶因为承载能力不足而发生坍塌，是导致事故发生的直接原因。
黎湖砖厂未落实安全生产主体责任，一是未制定符合本单位的安全生产规章制度和操作规程、安全生产责任制、隐患排查治理制度等安全管理规章制度；二是未按要求配备专职或者兼职安全管理人员；三是对本单位从业人员，尤其是新入职的工人，安全生产教育和培训不到位。黎湖砖厂安全生产主体责任缺失是导致事故发生的间接原因。
作为阳春市黎湖页岩环保砖厂主要负责人，未履行生产经营单位主要负责人职责，未建立本单位的全员安全生产责任制、未制定本单位的安全生产管理规章制度和操作规程，未组织建立本单位的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，作为本单位主要负责人，事故当天并未到现场监督施工，未督促现场施工人员佩戴好安全防护用品，保证现场施工安全，是导致事故发生的间接原因。
根据阳春市委办公室 阳春市人民政府办公室关于印发《阳春市春城街道办事处职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（春办发〔2020〕5号）第四条第（九）项：“应急管理办公室。负责安全生产、防汛防旱防风、防灾减灾救灾、防震、森林防灭火、消防管理等各类应急管理日常工作”内容，阳春市春城街道应急办对黎湖砖厂的安全生产管理工作负有属地监管责任。2023年，春城街道办对辖区内企业开展安全生产教育座谈会一次，阳春市春城街道应急办检查生产经营单位182家次，通过广东省执法信息系统记录，阳春市春城街道应急办2023年共发出安全生产执法文书73份。2022年5月6日和2023年9月26日，共两次前往黎湖砖厂进行执法检查。但对辖区内生产经营单位生产情况掌握不够全面，对黎湖砖厂2023年11月份自行复工复产的行为未能及时发现，未督促黎湖砖厂开展复工复产“六个一”相关工作基因源。对辖区企业的安全生产宣传渠道较少，仅通过微信群转发需要向生产单位传达的安全生产相关文件。
根据阳春市委办公室 阳春市人民政府办公室关于印发《阳春市应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知 春办发〔2019〕32号 第四条第（七）项：“安全生产基础股。负责非煤矿山（含地质勘探利来国标w66来就送38、陆上石油天然气开采）、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草利来国标w66来就送38、商贸等工矿商贸行业安全生产基础工作，监督相关行业执行安全生产规程、标准，指导监督相关行业企业安全生产标准化和安全预防控制体系建设、安全生产专项整治等工作。”的规定，阳春市应急管理局安全生产基础股对阳春市建材行业的安全生产管理工作负有监管职责。2023年，阳春市应急管理局安全生产基础股对于工贸行业，通过广东省执法信息系统记录，共发出安全生产执法文书74份，其中移交立案查处6宗。根据安全生产基础股2023年安全生产监督检查计划，计划检查建材企业两家，2023年实际检查建材企业2家。但由于阳春市应急管理局人力有限，对于阳春市内八大行业企业的日常监管未能做到全覆盖。
赵某均，作为黎湖砖厂从业人员，安全意识淡薄蓟罂粟，在未充分了解施工现场危险因素，同时未佩戴安全防护用品的情况下极值控制，盲目施工，站在有坍塌风险的窑顶进行围墙拆除作业，对事故发生负有责任，鉴于其在事故中身亡，建议不予追究其责任。
1.阳春市黎湖页岩环保砖厂利来国标w66来就送38，未正确履行生产经营单位的安全生产主体责任，未制定符合本单位的安全生产规章制度和操作规程、安全生产责任制、隐患排查治理制度等安全管理规章制度，未按要求配备专职或者兼职安全管理人员，对砖厂工人，尤其是新入职的工人，安全生产教育和培训不到位，违反《中华人民共和国安全生产法》第二十二条、第二十四条第二款、第二十五条第一款、第四十一条第一款规定，对事故的发生负有责任，建议阳春市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项规定依法对其进行处理。
2.张某来，作为阳春市黎湖页岩环保砖厂主要负责人，未履行生产经营单位主要负责人职责，未建立本单位的全员安全生产责任制、未制定本单位的安全生产管理规章制度和操作规程，未组织建立本单位的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，作为主要负责人，事故当天并未到现场监督施工，保证现场施工安全，也未与现场施工人员进行安全技术交底，违反《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（一）、（二）（五）项、第四十四条第一款规定，对事故发生负有责任，建议阳春市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项规定依法对其进行处理。
3.陈某立，作为黎湖砖厂从业人员和现场施工负责人，安全意识淡薄，未正确履行安全生产管理职责，在未探明施工现场危险因素情况下盲目施工，也未要求现场施工人员佩戴安全防护用品，站在有坍塌风险的窑顶进行围墙拆除作业，违反《中华人民共和国安全生产法》第五十七条规定，对事故发生负有责任，建议阳春市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条规定依法对其进行处理。
谢某峰，安全意识淡薄，在未充分了解施工现场危险因素，同时未佩戴安全防护用品的情况下，盲目施工，站在有坍塌风险的窑顶进行围墙拆除作业，对事故发生负有责任，建议黎湖砖厂按照内部安全生产规定，对其进行处理。
如纪检监察部门发现上述人员或其他人员有违法违纪行为，需追究相关责任的按有关规定和程序进行处理。
要深入学习《中华人民共和国安全生产法》，制定并落实好本单位的安全生产规章制度和操作规程机制砖、安全生产责任制、隐患排查治理制度等安全管理规章制度完善内部安全生产职责体系。单位复工复产前，做好复工复产“六个一”相关工作，及时开展安全生产检查自查自纠，及时消除安全隐患，增加对从业人员的安全生产培训，提高职工的安全生产意识，提升安全生产水平，确保安全生产。
要深刻吸取事故教训，举一反三，落实属地监管，根据《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，加强对辖区工矿商贸生产经营单位的执法检查工作和隐患排查工作寄蝇。要加强安全生产宣传工作，对于要传达到生产经营单位的各类安全生产相关文件，要及时、准确、切实传达给各生产经营单位，同时要将本次事故教训向辖区内生产经营单位进行通报，做好警示和预防工作。
要从本次事故中汲取教训，认真总结经验，闻一知十，落实行业监管，根据《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，加强对阳春市建材行业的执法检查力度，做到行业监管执法检查全覆盖，不留死角，做好工矿商贸行业安全生产隐患排查治理工作，同时，及时将本次事故教训向全市生产经营单位通报，做好警示和预防工作。
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